Ministerstvo financí navrhuje zrušit nebo omezit 42 daňových výjimek, z toho u fyzických osob 31 a u právnických osob jedenáct. Úřad navrhuje například zrušit zvýhodnění stravenek nebo režijních jízdenek a nahradit je částečně novinkou, zaměstnaneckým výdajovým paušálem.
Vyplývá to z věcného záměru zákona o dani z přijmu. Zákon by měl začít platit od roku 2010, schválit jej ještě musí vláda a poslanci.
Zrušení daňového zvýhodnění režijních jízdenek odmítají železničáři, řekl místopředseda Odborového sdružení železničářů Petr Bazger, za zachování výhod jsou odhodláni stávkovat.
"Jestliže nám bude někdo chtít sáhnout na režijky, tak to zastavíme," řekl Bazger. Podle něj jde především o princip a nikoliv o peníze, režijky prý jsou historickým benefitem, který je na železnici od jejího vzniku. Bazger dodal, že si nedovede představit, jak se určí skutečná zdanitelná hodnota režijní jízdenky. Ta stojí železničáře dvě stě korun na rok.
Zrušení daňového zvýhodnění stravenek může podle dřívějšího vyjádření odborářů ještě více zvýšit tlak na růst mezd a zaměstnavatelé se kvůli tomu mohou dostat do závažných problémů.
ČTĚTE TAKÉ: Ministerstvo financí snížilo odhad hospodářského růstu
Se změnou u stravenek nesouhlasí ani Hospodářská komora. "Obáváme se, že ustanovení vytváří nerovné podmínky mezi organizacemi, které mají vlastní závodní stravování a malými organizacemi, které převážně řeší stravování zaměstnanců prostřednictvím jiných subjektů," uvedl prezident Hospodářské komory Petr Kužela.
Rušení výjimek je podle ministerstva financí ovlivněno nastavením priorit. Těmi jsou podpora bydlení, podpora rodin s dětmi, podpora zodpovědnosti na stáří, podpora veřejné prospěšnosti a podpora výzkumu, vývoje a vzdělávání. Zachována tak zůstane například daňová odečitatelnost úroků z hypotečních úvěrů a úvěrů ze stavebního spoření.
Zdaněny by měly být naopak výsluhové renty vojáků a policistů, úroky z vkladů stavebního spoření nebo příjmy z prodeje cenných papírů. U těch bude stanoven roční limit, který se nebude danit.
Opatření má nastavit věrohodnější pravidla
Zaměstnanecký výdajový paušál umožní každému zaměstnanci, aby si snížil příjmy o určité procento a tak platil nižší daň. Přičemž paušál zaměstnanci využijí částečně jako náhradu místo příspěvků na jídlo, oblečení či dopravu do práce. "Toto opatření nemá za cíl snížit míru zdanění, ale nastavit věrohodnější (spravedlivější) pravidla pro stanovení základu daně u fyzických osob," uvádí návrh Ministerstva financí.
Zákon také počítá se zrušením daně darovací, dědické a daně z převodu nemovitosti. Takovéto příjmy by měly být nově podléhat daní z příjmu fyzických osob. Zároveň ale zůstane zachováno osvobození od dědické a darovací daně u nejbližších příbuzných.
NEPŘEHLÉDNĚTE: Na úřadu nechal spoušť, ze státního mu kape dál
Ministerstvo navrhuje, aby zdravotní a sociální pojištění platil pouze zaměstnanec. Hrubá mzda zaměstnance by tak stoupla o pojistné placené zaměstnavatelem. "To znamená, že toto povinné pojistné placené zaměstnavatelem pak bude fakticky součástí hrubé mzdy zaměstnance a nikoliv daňovou fikcí"
Tento návrh může podle Hospodářské komory vyvolat problém kvůli nesouladu termínu hrubá mzda ve vztahu k pracovníkům, který jsou do Česka vysláni. Hospodářská komora se navíc obává ztráty konkurenceschopnosti České republiky, protože navrhovaná konstrukce hrubé mzdy je ojedinělá. "Proto Hospodářská komora tuto část připomínkovala a žádala ministersvo financí, aby konstrukci hrubé mzdy ve věcném záměru jasněji vysvětlilo," uvedla komora.
V roce 2009 se reforma dostane do parlamentu
Věcný záměr zákona se nezaobírá vůbec výší daňových sazeb. Cílem normy je změnit a zjednodušit daňový systém. "Našim cílem je, aby do konce letošního roku návrh zákona projednala vláda. Na počátku roku 2009 by se měla reforma dostat do parlamentu," uvedl již dříve náměstek ministra financí Peter Chrenko.
Ministerstvo financí připravuje i nový daňový řád. Mezi navrhovaná opatření patří například sloučení daní a odvodů sociálního a zdravotního pojištění. Nový řád by měl o pár dnů zkrátit lhůtu pro bezhotovostní placení daní, zpřísnit pravidla pro doručování zásilek z finančního úřadu, tak aby nebylo možné se jim vyhýbat, nebo zruší možnost ministra financí prominout daň.
Foto: ČTK, archiv Týdne