Ministerstvo spravedlnosti vypracovalo reformu, která by měla zrychlit a zlepšit justici. Její Hlavní body a vládní priority pro oblast soudnictví představili na tiskové konferenci premiér Mirek Topolánek a ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil.
Hlavní body reformy české justice:
1) Elektronizace justice:
- elektronická podatelna (ePodatelna) - jejím prostřednictvím mají lidé moci komunikovat se soudy přes internet, a nebudou tak na ně muset docházet s podáními či žádostmi o informace; projekt je v provozu od počátku října
- druhým krokem je aplikace InfoSoud - občané zde naleznou informace o postupech v soudních jednáních, například o tom, v jaké fázi se nachází soudní řízení; ověřovací provoz InfoSoudu spustilo ministerstvo v září a postupně se k němu připojí krajské a vrchní soudy; fungovat má od února příštího roku
- insolvenční rejstřík
- elektronická úřední deska
- elektronický platební rozkaz - má umožnit rychlé vyřízení takzvaných nesporných pohledávek, například u koncesionářských poplatků
- završením projektu má být kompletní elektronický spis
- zavádí se také elektronický záznam všech soudních jednání; doposud byl jen v trestním řízení
2) Změny v personální oblasti:
- v současnosti má česká justice asi 3000 soudců a 10.000 všech administrativních pracovníků; ministerstvo plánuje zvýšení počtu odborných administrativních pracovníků, tedy vyšších soudních úředníků a asistentů soudců; ti mají mít v budoucnu možnost dosáhnout i vysokoškolského vzdělání; v současnosti připadá podle ministerstva na tři soudce jeden odborný administrativní pracovník, v budoucnu se má poměr změnit na dva soudce ku jednomu odbornému administrativnímu pracovníkovi
- úředníci se mají více starat o administrativní úkony, kterými jsou v současnosti zahlceni samotní soudci, což podle ministerstva prodlužuje soudní řízení
- ministerstvo navrhuje, aby soudci pracovali v takzvaných minitýmech ve složení soudce, asistent, vyšší soudní úředník a zapisovatelka; ministerstvo si od práce v minitýmech slibuje zvýšení výkonnosti soudů; podle Pospíšila ale nepůjde o nařízení, o využití minitýmů mají rozhodovat soudní funkcionáři
- ministerstvo chce stanovit počet věcí, které by měl soudce v konkrétním typu agendy za měsíc vyřídit
- další změna má být ve složení kárných senátů, které rozhodují o kárných proviněních soudců; v budoucnu mají v kárných senátech zasednout vedle soudců i zástupci dalších právních profesí, například advokáti nebo notáři; tím se má zajistit objektivita a nestrannost kárných řízení
- ministerstvo navrhuje, aby v budoucnu bylo možné odvolávat soudní funkcionáře, tedy předsedy a místopředsedy soudů; ty by mohl odvolávat kárný senát na návrh ministra spravedlnosti
- u předsedů a místopředsedů soudů se má v budoucnu klást větší důraz na jejich manažerské schopnosti
3) Novelizace zákonů:
- ministerstvo připravuje velkou novelu občanského soudního řádu - podle Pospíšila má obsahovat asi 150 změn
- chystá se i novela trestního řádu; obsahuje například možnost zavedení předběžných opatření vůči stíhaným lidem, jako třeba zákaz kontaktovat poškozeného a zákaz zdržovat se na určitých místech - obviněný by nesměl například navštěvovat fotbalové stadiony, kde hrozí výtržnosti, a podniky, v nichž se obchoduje s drogami; návrh obsahuje i možnost uzavřít dohodu o vině a trestu u méně závažných trestných činů; další novinkou je institut povinné doručovací adresy; nový trestní řád má být připraven v paragrafovém znění příští rok a v roce 2009 by ho mohl projednat parlament, účinnosti by mohl nabýt v roce 2010 nebo 2011
- novela notářského a exekučního řádu a zákona o mediacích
- novela trestního zákoníku, jehož novou podobu má do konce roku projednat vláda, například zvyšuje horní hranici trestů za nejzávažnější trestné činy z 15 na 20 let vězení a zvyšuje hranici výjimečného trestu na 20 až 30 let vězení (zvýšení o pět let); jako nejtěžší trest je zachováno doživotí; norma zvyšuje horní hranici trestu za těžké ublížení na zdraví z osmi na 12 let a snižuje věkovou hranici trestní odpovědnosti z 15 na 14 let; norma také zpřísňuje podmínky pro podmínečné propuštění z vězení nebo zavádí zabezpečovací detenci, tedy ochranné opatření například pro sexuální sadisty a zvlášť agresivní pachatele
- novela občanského a obchodního zákoníku - podle Pospíšila jsou již normy dokončeny, ale ministerstvo si vyhradilo jeden rok pro jejich další úpravy
- novela zákona o soudech a soudcích - v minulých dnech ministerstvo odeslalo novelu vládě, norma obsahuje například návrh na časově omezený mandát předsedů a místopředsedů soudů
- novela zákona o znalcích a tlumočnících - příští rok by podle Pospíšila mělo být hotové paragrafové znění normy
Ilustrační foto: archiv
