Poslanci chtějí, aby NKÚ kontroloval i kraje a obce

Nejvyšší kontrolní úřad by mohl v budoucnu nově kontrolovat hospodaření krajů a obcí. Poslanci podpořili návrh novely ústavy, který dává úřadu nové pravomoci a upravuje jeho postavení.

Návrh se příliš nelíbí prezidentovi Nejvyššího kontrolního úřadu Františku Dohnalovi. Vadí mu, že neobsahuje formulaci, podle níž je úřad nezávislý orgán.

ČTĚTE TAKÉ: Poslanci válčí s NKÚ: Jaký je to úřad? 

Novela zpřesňuje, co může úřad nově kontrolovat. Podle dosavadního znění ústavy mohl prověřovat hospodaření se státním majetkem a plnění státního rozpočtu. Nově bude moci kontrolovat i příjmy a výdaje podle státního rozpočtu a návrh státního závěrečného účtu. Bude moci také kontrolovat zákonnost hospodaření s majetkem samosprávných územních celků a příjmů a výdajů podle jejich rozpočtů.

Pokus číslo jedenáct

Je to již 11. pokus o změnu ústavy, který v tomto volebním období dorazil do sněmovny. Úspěšný byl zatím jen jeden, a to když poslanci loni schválili senátní návrh, který měl umožnit prezidentu republiky, aby kvůli volbám rozpustil sněmovnu.

Měnit ústavu není možné ve zrychleném režimu, jak je tomu u běžných zákonů. Návrhem novely se proto nyní budou zabývat sněmovní rozpočtový a ústavně právní výbor. Posléze půjde do druhého čtení, kde poslanci přednesou své pozměňovací návrhy, a následovat bude závěrečné schvalování. Poslanci to musejí stihnout do květnových voleb.

Exministr spravedlnosti Jiří Pospíšil popsal některé změny jako drobné úpravy, podle něj bude také věcí sněmovního ústavně právního výboru, aby vzal v úvahu připomínky vlády. Například zda má být v ústavě napsáno, že NKÚ může kontrolovat, nebo zda prostě kontroluje. To by pak podle něj omezilo spekulace, zda úřad musí nebo jen může podle svého uvážení kamsi zamířit na kontrolu. Upozornil také, že zcela nově se do ústavy zařadí omezení, které stanoví, že prezidentem i viceprezidentem úřadu nemůže být nikdo zvolen víc než dvakrát.

(Ne)závislý kontrolní úřad

Z ústavy by měla zmizet věta, že "Nejvyšší kontrolní úřad je nezávislý orgán". Místo ní se vkládá jiná, která za výčtem kontrolních pravomocí dodává, že "nezávislost výkonu těchto působností nesmí nikdo ohrožovat". To se však nelíbí Dohnalovi. "Nová pasáž už neobsahuje slůvko, že je to nezávislý kontrolní úřad," upozornil již v polovině ledna.

Nelíbí se to ani poslanci KDU-ČSL Ludvíku Hovorkovi. "Obávám se, abychom tady nevytvořili další 'náhubkový zákon', tentokrát na Nejvyšší kontrolní úřad," řekl poslancům. Předseda ústavně právního výboru Marek Benda (ODS) však popřel, že by předkladatelé chtěli do nezávislosti úřadu zasáhnout. Stejně se vyjádřil i předseda poslanců ČSSD Bohuslav Sobotka.

Dohnal také již dříve upozornil, že úřad by kontroloval pouze to, zda úřady utrácely peníze v souladu se zákonem. Už by nekontroloval, zda peníze vynaložily efektivně a zda se nějaký projekt nedal pořídit levněji.

PSALI JSME: Pryč s Dohnalem. Poslanci mají plán, jak na šéfa NKÚ
                      Černá díra v NKÚ: statisíce jdou i na propagaci

K dnešnímu projednávání poslanci Dohnala nepřizvali, protože jde o poslanecký návrh, sdělila mluvčí úřadu Radka Burketová.

Foto: Lucie Pařízková, ČTK