Vláda v pondělí souhlasila s balíčkem návrhů protikorupčních zákonů z dílny ministra vnitra Martina Peciny. Balíček má umožnit existenci protikorupčních agentů i korunního svědka. Premiér Jan Fischer zdůraznil, že vláda chtěla soubor novel trestního řádu, trestního zákoníku a daňového řádu co nejdříve poslat do sněmovny.
Nelegislativní části balíčku hodlá kabinet projednat do dvou či tří týdnů. "V legislativní oblasti to neznamená převrat v českém právním řádu, neznamená revoluci, spíše větší důslednost," řekl na tiskové konferenci předseda vlády.
"Tato opatření nevyřeší jak mávnutím kouzelným proutkem problém korupce v České republice," připustil. Zdůraznil ale zároveň, že bez snahy je prosadit by ministři dalšímu rozrůstání korupce "spíše přitakávali a dávali zelenou". Rozhodnutí o materiálu ministra vnitra nebylo jednomyslné, dva ministři se zdrželi hlasování.
Topolánkova kritika
Předseda ODS Mirek Topolánek už stihl vládní návrhy označit za "nesystémové, umělé a v některých ohledech diskutabilní". Podle Topolánka je balíček předvolebním populismem, v některých pasážích, zejména týkajících se odposlechů, je krokem zpátky.
Boj s korupcí si Fischerova vláda vytkla jako jednu ze svých priorit, v obecné rovině hodlají protikorupční opatření podpořit i parlamentní strany. Přesto se ve sněmovně čeká tvrdá a slovy premiéra vášnivá debata.
Protikorupční balíček také předpokládá rozšíření okruhu trestných činů, u kterých je možné použít policejní odposlechy. Předloha reaguje na to, že trestní zákoník zvýšil hranici pro zvlášť závažné zločiny z osmi na nejméně deset let vězení, pokud jde o horní hranici trestní sazby.
ČTĚTE TAKÉ: Pecina chce uzákonit institut korunního svědka
Konec poplatků? Zlín chce žalovat Pecinovo vnitro
Tímto posunutím vypadla řada skutkových podstat z kategorie zvlášť závažných trestných činů a není na ně už možné použít odposlechy. Pecinův balíček počítá s tím, že odposlechy by bylo možné použít u těch zločinů, kde je horní hranice trestní sazby minimálně osm let vězení.
Novinky: korunní svědek...
Institut korunního svědka by podle Pecinových představ za určitých podmínek zaručoval tomu, kdo se podílel na závažné organizované trestné činnosti, beztrestnost výměnou za klíčové svědectví. Svědek by musel vydat prospěch z trestné činnosti, nepokračovat v jejím páchání a nahradit škodu. Jeho svědectví by muselo vést k usvědčení kompliců.
Institut by bylo možné použít u všech zločinů s horní hranicí trestní sazby minimálně osm let vězení a u vyjmenovaných zločinů, které mají podle ministerstva vnitra vysoký korupční potenciál. Mezi ně předloha řadí pletichy v insolvenčním řízení, sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, zneužití pravomoci veřejné osoby či uplácení.
...a protikorupční agent
Protikorupční agent by podle návrhu mohl beztrestně "předstírat zájem podílet se na trestném činu". Podmínkou pro užití agenta by bylo, že by se osoba dopustila trestného činu i sama bez agentova přičinění.
Návrh také počítá s novelizací daňového řádu. Podle nyní platné úpravy by se od 1. ledna 2011 zúžil policistům přístup k informacím z daňového řízení. Protikorupční balíček toto omezení ruší.
Ilustrační foto: Lucie Pařízková a Jan Schejbal
