Na ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka se valí kritika ze všech stran. K opozici se už přidal i ombudsman, který kritizuje novou povinnost pro nezaměstnané hlásit se několikrát týdně na Czech pointech. A nejostřejší hlasy se ozývají z úřadů práce, které mají od Nového roku na starosti vyplácení nejen podpory v nezaměstnanosti, ale i dalších dávek.
Vyhrocená situace souvisí se sociální reformou, která platí od 1. ledna 2012. V souvislosti s ní totiž přešla veškerá dávková agenda z obecních úřadů na úřady práce. A aby změn a zmatků nebylo málo, prosadilo ministerstvo i přechod z používaných softwarových programů na výplatu dávek na nové softwary, které vyvíjejí firmy z okolí současného vedení resortu.
Jenže nové systémy nefungují, což práci úředníků ještě dále komplikuje a zpomaluje. "Naše agenda je naprosto v troskách", "nejsme schopni řádně naplňovat naše zákonné cíle", "naplnily se nejhorší scénáře", píše se v prohlášení pracovníků z úřadů práce v Litoměřicích a Ostravě.
Nový systém nefunguje
Za největší problém označují úředníci nový počítačový systém. "Prostě nefunguje. Respektive funguje pouze minimálně, omezeně, můžeme využívat jenom ty nejzákladnější funkce," stěžuje si Eva Machačová z Litoměřic. Na zaškolení, jak s novým systémem pracovat, navíc nebyl čas, úředníci dostali příkazem nebrat si o Vánocích volno a místo pečení cukroví se účastnit on-line kurzů. Teď jsou kvůli nefunkčnímu systému a nárůstu agendy, kterou se nedaří odbavit, nuceni pracovat o víkendech.
Hektické pracovní nasazení už má i své oběti. "S lítostí vám oznamuji, že vyčerpávající tempo posledních dnů nepřežil náš kolega informatik z úřadu práce v Přerově. Viz parte v příloze. Zemřel 1. 1. 2012 ve věku 45 let," napsali podle MF Dnes lidé z IT oddělení ministerstva práce svým kolegům v e-mailu před několika dny. A podle Machačové to není jediný případ. "Prý už jsou další dva. Má jít o informatiky, kteří pracují na přechodu z toho starého do nového systému," řekla on-line deníku TÝDEN.CZ. "To je naprosto nepodložená informace," reagoval na to mluvčí Úřadu práce ČR Jiří Reichl. Později doplnil, že úředník zemřel na žaludeční vřed a v Přerově pracoval jen na částečný úvazek. Jeho zaměstnavatelem byla krajská pobočka úřadu práce v Olomouci.
Ministr Drábek, na kterého úředníci zvažují podání trestního oznámení pro ohrožení výkonu státní správy a nejraději by ho z funkce odvolali, se snaží situaci uklidnit. "Případná pochybení považuji za normální, každý software se při nasazení do velkého celku musí doladit až v průběhu." Navíc každý leden patří podle něj k nejhektičtějším obdobím v roce, protože přichází o práci nejvíce lidí a žádá se například o příspěvek na mobilitu. "Letos je to vyhrocené, protože se agendy slučují a mění se systémy na obhospodařování dávek," připustil ministr. Nový systém by se měl podle něj zaběhnout do několika málo týdnů.
Kritika od ombudsmana
Jenže úředníci nejsou jediní, kdo kroky Drábkova rezortu kritizují. Se svými připomínkami se ozval i veřejný ochránce práv Pavel Varvařovský. Nelíbí se mu nová povinnost pro některé nezaměstnané hlásit se několikrát týdně na Czech pointech. Opatření má podle ministerstva ztížit případnou práci na černo.
Jenže podle ombudsmana představuje pro některé lidi na dávkách dojíždění na pošty příliš vysoké náklady navíc. A například nezaměstnaní s malými dětmi, kteří musejí složitě dojíždět, mají problém dostavit se v pevně stanovený termín kvůli péči o děti. "S ministerstvem jsme zahájili jednání, oslovili jsme také Úřad práce ČR a ověřujeme, jestli stávající kritéria zařazení do systému nejsou diskriminační z důvodu věku či pohlaví," uvedl Varvařovský.
Drábek slibuje, že se bude kritickými podněty zabývat. A ve středu vyrazí do Litoměřic zástupci ministerstva i generálního úřadu práce, aby si se zástupci nespokojených úředníků promluvili. On-line deník TÝDEN.CZ mluvil s jednou z nich, Evou Macháčovou.
Jak se přechod na kritizovaný nový systém projevuje v každodenním chodu úřadu?
Pracujeme pouze s tužkou a papírem a po konci úředních hodin pro klienty musíme data do nového systému dát ručně. A pokud to chceme dělat zároveň, pak s klienty jednáme podstatně déle než normálně, dejme tomu místo 15 minut tři čtvrtě hodiny, protože ten nový program je pomalý. Třeba dříve byla změna kontaktu záležitost minutky, teď čekáme a čekáme a tuto nejobyčejnější, nejčastější věc děláme i přes 10 minut.
Jak na to reagují klienti?
Tvoří se fronty, klienti se na nás zlobí, jsou podráždění. A my se jim horko těžko snažíme vysvětlit, že nelelkujeme, že skutečně pracujeme, ale že to bohužel nemůžeme nijak urychlit.
V tiskovém prohlášení zmiňujete nutnost přítomnosti antikonfliktních týmů na úřadech a pro úředníky psychologickou pomoc. K jakým vypjatým situacím teď na úřadech práce dochází?
Výplatní termíny se prodlužují a lidé, kteří mají dostat například dávku pomoci v hmotné nouzi, byli zvyklí, že ji dostávají dříve, a teď čekají až do konce měsíce. Oni přitom žijí od dávky k dávce, takže takový výpadek je pro ně velký problém, čára přes rozpočet, a oni nám sem potom chodí a nadávají nám, že nemají peníze, vodí si sem děti, kterým nemají koupit co k jídlu, ale my nemáme možnost jim pomoci.
Pracujete i o víkendech. Co přesně děláte, když tady nejsou klienti?
Doplňujeme ručně údaje do systému, protože ten nový a starý nejsou propojené, nekomunikují spolu.
Co přesně ta neprovázanost znamená za problém?
Nemůžeme třeba vydávat rozhodnutí o podpoře, a dokud o jejím přidělení nerozhodneme i na papíře, nemůžeme ji vyplatit. Špatně se generují texty, chybí nám provázanost starého a nového systému, přitom my potřebujeme ta data, která už v tom starém systému dávno jsou - třeba jestli klient v posledních dvou letech čerpal podporu, kolik potom odpracoval a podobně. A pokud tato data v novém systému nemáme, potom nemůžeme o dávce rozhodnout, protože bychom ji mohli přiznat někomu, kdo na ni nemá nárok.
