Evidence v Rakousku
Z EET "vymačkáme" méně, než se čekalo. Sousedé krotí očekávání

Elektronické registrační pokladny přinesou do rakouského státního rozpočtu nakonec mnohem méně peněz, než vláda očekávala. Tvrdí to někteří finanční experti po roce zkušeností s provozem těchto pokladen v Rakousku.

Rakousko zavedlo pokladny od 1. ledna letošního roku s očekáváním, že tento způsob elektronické evidence tržeb by měl zvýšit příjmy státu až o 900 milionů eur (24 miliard korun) ročně. Experti však nyní odhad výrazně revidují. Podle uznávaného lineckého experta na finanční kriminalitu a profesora Keplerovy univerzity Friedricha Schneidera by letos mohlo Rakousko získat díky registračním pokladnám navíc na daních maximálně mezi 80 až 120 miliony eur (maximálně 3,2 miliardy korun).

"Vládní odhad nebyl vůbec realistický," prohlásil v televizi ORF Schneider, jehož slova citovala prakticky všechna rakouská média. Tento univerzitní profesor a ekonom je totiž v Rakousku uznávaným odborníkem na takzvanou stínovou ekonomiku a boj proti daňovým únikům. Schneider na základně vlastní studie tvrdí, že i když se podaří v příštích letech v systému elektronických pokladen "vychytat všechny mouchy" a dovést ho k dokonalosti, vláda získá na daních navíc maximálně mezi 250 a 300 miliony eur ročně, tedy třetinu původně očekávané sumy.

Na druhou stranu Schneider elektronické pokladny nekritizuje a jejich zavedení považuje za smysluplné. "V zásadě jde o dobrou věc," uvedl rakouský profesor. Vláda na Schneiderův snížený odhad z příjmů nijak nereagovala, žádnou další prognózu nezveřejnila.

V Česku by měla elektronická evidence tržeb podle odhadu ministerstva financí přinést po zavedení všech fází EET v roce 2018 do státní pokladny až 18 miliard korun navíc. Letos, jak tvrdí náměstkyně ministra Alena Schillerová, by se mělo jednat o částku 4,3 miliardy korun. V Česku však platí trochu jiný systém než v Rakousku.

Rakouské registrační pokladny nepřenášejí na rozdíl od Česka údaje o tržbách "on-line" do centrály, ale data zůstávají uložena ke kontrole přímo v registrační pokladně. Náklady pro podnikatele a byrokracie spojená s vydáváním elektronicky zpracovaných účtenek jsou však prakticky stejné. V Rakousku má navíc zákazník povinnost nejen převzít účtenku, ale ponechat si ji u sebe, dokud neopustí provozovnu - a to pro případ kontroly.

Proti zavedení elektronických pokladen se u našich jižních sousedů zvedla mezi podnikateli prakticky totožná vlna odporu jako v Česku. Například dolnorakouská Hospodářská komora tvrdila, že kvůli pokladnám skončí v Dolních Rakousích až pětina hospodských. Tato obava se ale nenaplnila. "Nemáme žádné zprávy o tom, že by některá restaurace musela zavřít přímo na základě povinnost mít registrační pokladnu," řekla on-line deníku TÝDEN.CZ Brigitte Pernerová ze sekce finanční a obchodní politiky Rakouské hospodářské komory (WKÖ).

Řada restauratérů v posledních letech skutečně ukončila činnost, ale bylo to, jak tvrdí Pernerová, zejména kvůli narůstající byrokracii, "šikaně ze strany úřadů", zpřísněným hygienickým předpisům i zvýšení daně z obratu z 10 na 13 %. Gastronomie zejména na venkově také údajně ubližuje nedostatek kvalifikovaného personálu a konkurence v podobě "náleven" v klubovnách různých spolků. Pro některé hospodské v důchodovém věku pak byla elektronická evidence tržeb takzvaným "posledním hřebíčkem" do rakve a důvodem k tomu, že se rozhodli skončit dříve, než původně plánovali.

Aby vláda tento tlak na starší provozovatele hospod zmírnila, restauratérům, kteří ohlásí ukončení živnosti třeba za rok, registrační pokladnu na toto přechodné období odpustila. Venkovští hospodští navíc získali "úlitbu" v tom, že pokud v hospodě zaměstnávají rodinné příslušníky, nemusejí s nimi uzavírat pracovní smlouvu a tedy danit jejich plat. Jinak už se ale registrační pokladny poměrně přísně kontrolují.

"Od ledna 2016 bylo v celkem 1589 případech při kontrolách zjištěno, že podnikatel nevydal zákazníkovi účtenku v zákonem stanovené podobě a formě," řekla pro TÝDEN.CZ Pernerová. Kolik pokut a v jaké výši finanční správa udělila, však ministerstvo financí podle Pernerové dosud nezveřejnilo. Obcházení zákona o elektronické evidenci tržeb může být v Rakousku v krajním případě trestným činem.