Končící ministr školství Stanislav Štech (za ČSSD) podepsal novelu vyhlášky o společném vzdělávání dětí, která by měla vést k úspornějšímu financování podpory pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami. Ministerstvo školství si od ní slibuje lepší využívání peněz zejména na asistenty pedagoga, kteří byli v uplynulém roce nejdražší součástí inkluze. Podle odhadů úřadu by novela vyhlášky mohla státu v příštím roce ušetřit zhruba 1,08 miliardy korun. Úprava bude platit od začátku roku.
Asistenti pedagoga podle nedávné analýzy ministerstva školství tvořili v loňském školním roce 7,2 procenta poskytovaných podpůrných opatření a přišli stát na 1,35 miliardy korun. Celkové náklady na podporu při společném vzdělávání dětí činily zhruba 2,07 miliardy korun.
"V případě asistenta pedagoga se ukázalo, že v řadě případů není zajištěna účelnost této pozice na škole. Novela vyhlášky reaguje i na tato zjištění," uvedlo ministerstvo.
Resort v novele změnil výpočet, podle kterého školy na asistenty dostávají peníze. Podle úřadu stejně nyní asistentům vyplácí méně, než kolik jim na ně posílá stát. Zbytek peněz údajně školy využívají na různé účely, jako jsou třeba odměny svých dalších zaměstnanců.
Novela počítá s rozřazením asistentů do dvou skupin podle druhu poskytované podpory. Nově se příspěvek státu na asistenta už nebude počítat na základě nejvyššího platového stupně příslušné platové třídy, ale středního platového stupně. Po zapracování připomínek z krajů, odborů a dalších ministerstev resort pozměnil původní návrh a upravil odměňování asistentů podle nových platových tabulek od 1. ledna příštího roku.
Při výpočtu se tak bude vycházet pro kvalifikovanější asistenty z 5. platového stupně v 8. platové třídě a pro asistenty na jednodušší podporu z 5. platového stupně v 5. platové třídě. To činí 22.900 korun, respektive 16.790 korun měsíčně při plném úvazku. Všichni asistenti, kteří do škol nastoupili před touto novelou, budou odměňováni jako ti kvalifikovanější.
Průměrný měsíční plat asistenta pedagoga v minulém roce činil asi 18.250 Kč, úřad přitom do 31. října počítal náklady na asistenta z tabulkového platu 21.930 Kč.
Financování asistentů by se v budoucnu mělo také víc přizpůsobit délce skutečného úvazku asistenta podle potřeb konkrétního žáka. Úvazky budou existovat v pěti variantách. Budou se počítat nejen po čtvrtinách, ale i po třetinách. Úvazek bude podobně jako u učitelů tvořit jak přímá pedagogická činnost, tak příprava na výuku, a to v poměru 9:1.
Novela sníží i maximální možný počet asistentů ve třídě ze čtyř na tři. Toto opatření se ale bude týkat až nově vydaných doporučení na podpůrná opatření.
V základních školách působilo v roce 2016/2017 10.080 asistentů pedagoga, v přepočtu tam pracovali na 6493 úvazků.
Úřad odhadoval výdaje na inkluzi loni v září na 410 milionů korun pro zbytek roku 2016 a jednu miliardu korun pro letošek. Ve skutečnosti stát za inkluzi zaplatil loni 589 milionů korun a za první pololetí letošního roku zhruba 1,5 miliardy korun.
