Téma TÝDNE
Lidé končí v exekuci kvůli chybám úřadů
27.10.2016 19:45 Původní zpráva
Státní systém evidence obyvatel obsahuje závažné chyby. Několik lidí už kvůli němu skončilo v exekuci. Podle ministerstva vnitra problémy vznikly při přepisování.
Rozešli jste se s partnerem a očekáváte, že jste se tak zbavili i jeho případných dluhů? Možná doufáte marně. Tak jako paní Ivana. S manželem se rozvedla, po nějakém čase ale u jejích dveří zazvonili vymahači a ona kvůli jeho dluhům skončila v exekuci. Údaj o rozvodu byl totiž do systému evidence obyvatel, z nějž čerpají informace exekutoři a soudci (viz Co rejstřík obsahuje), zapsán se zpožděním.
Podobných případů je podle veřejné ochránkyně práv Anny Šabatové daleko více. Občas se dokonce stane, že vám úřady přidělí nové "příbuzné". "Obrátila se na nás paní, která byla oslovena notářkou v rámci dědického řízení, v němž šlo o pozemky," říká mluvčí ombudsmanky Iva Hrazdílková. Stěžovatelka ani její nejbližší o existenci těchto příbuzných nevěděli, proto byli zvědaví, o co jde. A ukázalo se, že pozemky byly zadlužené a hlavně vůbec nebyly jejich, že v evidenci obyvatel popletli rodné číslo, takže šlo o dědictví po dědečkovi někoho jiného.
Mrtvý, který neplatil
Největší problémy mají podle Šabatové lidé, kteří žijí či žili v cizině, a jejich příbuzní. Jedním z nich je i muž, jenž v roce 1980 emigroval s rodinou do Kanady. V roce 2003 požádal o vydání osvědčení o státním občanství a o pas. Ve formuláři musel mimo jiné vyplnit svou poslední adresu v ČSSR, úřady ho ale neupozornily, že jde o stále aktuální údaj. Nyní muž obdržel exekuční příkaz, protože prý od roku 2002 neplatil za komunální odpad. Úřady tvrdí, že v systému evidence obyvatel nelze provést opravu zpětně. O nápravě se dodnes nerozhodlo.
"Víme například také o paní, jejíž rodiče se rozvedli, otec žil léta v zahraničí, kde asi před deseti lety zemřel," říká Hrazdílková. Nyní na jeho jméno přišla výzva k úhradě poplatků za komunální odpad za období, kdy už nežil. V evidenci obyvatel je stále veden jako živý. Jeho dcera se nyní snaží získat ze zahraničí jeho úmrtní list, aby záležitost mohla vyřešit.
Chyby nebo neúplné údaje se však objevují také u lidí žijících v Česku. Mají kvůli tomu například potíže s doručováním písemností. "Problémy může způsobovat i to, že soudy někdy opožděné zapisují údaje o rozvodu manželství. Řada situací může nastat v souvislosti s chybou v rodném čísle, například u dědických řízení nebo sociálního zabezpečení," míní mluvčí ombudsmanky. U lidí, kteří zemřeli v zahraničí, prý občas chybějí doklady, na jejichž základě by české úřady mohly provést patřičné záznamy. Podle evidence obyvatel proto stále žijí.
Chyba v přepisu
Podle ministerstva vnitra jsou případy nesprávně vedených údajů ojedinělé a chyby jsou většinou záležitostí minulosti. "Mohou spočívat v pochybení při manuálním přepisu v rámci prvotního naplnění systému v osmdesátých letech minulého století," říká Ondřej Krátoška z tiskového odboru úřadu. Nelze prý ale vyloučit pochybení zapisovatele nebo techniky.
S tím ovšem nesouhlasí ombudsmanka Anna Šabatová. Stížnosti, jež řeší, jsou podle ní pouze špičkou ledovce a potíže má daleko více lidí. O tom prý svědčí i fakt, že hned po zveřejnění její tiskové zprávy se telefonicky ozvalo několik lidí, kteří mají s chybou v evidenci špatné osobní zkušenosti.
Navíc je podle úřadu ombudsmanky systém technicky špatně nastaven a neumožňuje zápisy podle aktuální legislativní úpravy. "Například se změnou právního předpisu vznikne povinnost zaznamenávat do evidence určité údaje, jenže k datu účinnosti není věc dořešena technicky a údaj zapisovat nelze, takže u části lidí pak chybí," říká mluvčí Hrazdílková. Další příčinou je nedůslednost a průtahy při provádění záznamů a oprav. Jde například o to, že ne vždy úřad či instituce, které narazí na chybný údaj, věc nahlásí příslušnému obecnímu úřadu. Informace pak v evidenci zůstává neopravená a často ani není označena jako sporná.
Lidé, kteří se kvůli chybám v evidenci dostali nebo dostanou do potíží, mají jenom malou možnost úniku. Na nesrovnalosti mohou upozornit, až když vzniknou. Ministerstvo vnitra ale dává od problému ruce pryč. Například zdůrazňuje, že exekuce nespadají do jeho pravomoci. "Pokud občan zjistí nebo má důvodnou pochybnost o správnosti údajů vedených v informačních systémech, je třeba na tuto skutečnost upozornit příslušného správce," konstatuje za resort Ondřej Krátoška. Tímto správcem je většinou obecní úřad.
Tahanice po soudech
Problémy s exekucemi to však nevyřeší. Buď postižení lidé nechají exekutory, aby jim obstavili účty a zabavili majetek, nebo je čeká tahanice po úřadech a soudech. "Pokud úřad nebo soud v důsledku chyby v úřední evidenci vydal vadné rozhodnutí, musí se adresát takovému rozhodnutí bránit, například uplatnit opravné prostředky, případně později žádat o přezkoumání nebo obnovu řízení," uvádí Hrazdílková. Záleží prý na druhu řízení a povaze chyby. "Nápravu vesměs nelze zjednat přímo v exekučním řízení," dodává.
Paradoxně o něco lépe jsou na tom lidé, proti kterým byla exekuce vedena oprávněně. Pokud rozhodnutí v důsledku chyby v evidenci obyvatel úřad doručoval na nesprávnou adresu, může to být v rozporu se zákonem, a nemusí proto ve skutečnosti existovat vykonatelný exekuční titul, konstatuje ombudsmanka Šabatová. V takovém případě obrana spočívá v návrhu na zastavení exekuce.
Co rejstřík obsahuje
Informační systém evidence obyvatel vznikl na přelomu osmdesátých a devadesátých let. Obsahuje adresu trvalého pobytu, místo narození, rodné číslo, údaje o občanském a řidičském průkazu a podobně. Využívají ho například katastrální úřady, finanční úřady, registr vozidel a řidičských oprávnění, exekutoři, notáři a další veřejné úřady. O ověření informací je možné požádat například na Czech Pointech. |
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.