Očima Lukáše Wagenknechta
Ministerstvo financí si vážně zahrává se svojí důvěryhodností

V sobotu slavila Nadace Agrofert na farmě Čapí hnízdo páté narozeniny. Akce se zúčastnil jako host ministr financí Andrej Babiš, kterému nadace i farma donedávna formálně patřily. Po přijetí novely zákona o střetu zájmů se Andrej Babiš nadace i farmy naoko vzdal. Teď obojí nepřímo ovládá skrze svěřenecký fond.

Na akci byli pozváni i zaměstnanci ministerstva financí. Na pozvánce, která byla zaslána zaměstnancům ministerstva ze sekretariátu ministra, je uvedeno: "Vážení kolegové... Dovolte, abych Vás a Vaši rodinu pozval na farmu už tuto sobotu 20. 5. 2017 na oslavu 5. výročí Nadace Agrofert. Bude to velká akce, občerstvení je zajištěno, od 15.00 zahraje kapela Kryštof a další. Moc rád Vás tam uvidím... S úctou Andrej Babiš." Asi si lze těžko představit, že budete zvát zhruba 1500 zaměstnanců ministerstva na oslavu nadace, se kterou nemáte nic společného.

Korumpuje Agrofert úředníky?

Zakladatelem Nadace Agrofert je AGROFERT, a. s. Pokud zaměstnanci ministerstva přijímají výhody od skupiny Agrofert, dostávají se tím do střetu zájmů (ať už faktického nebo zdánlivého). Agrofert je významným příjemcem evropských dotací. Součástí ministerstva financí je mimo jiné i Národní fond, který řídí toky finančních prostředků z EU nebo Auditní orgán, který zabezpečuje kontrolu evropských strukturálních fondů. Auditní orgán již dříve zkoumal oprávněnost dotace pro Čapí hnízdo. Pozvánka na akci na Čapí hnízdo, by mohla být vnímána jako poděkování, že auditní zpráva byla bez zjištění. Ministerstvo financí dále nastavuje pravidla výběru daní, prodeje majetku státu nebo reguluje bankovní sektor. Ve všech těchto oblastech se může vyskytnout střet mezi veřejným zájmem a soukromým zájmem Agrofertu.

Služební zákon, který je k ničemu

Účastí na akci se zaměstnanci ministerstva dostávají nejen do střetu zájmů, ale také do konfliktu se zákonem o státní službě. Podle služebního zákona § 77 je státní zaměstnanec povinen "v souvislosti s výkonem služby nepřijímat dary nebo jiné výhody v hodnotě přesahující částku 300 Kč, s výjimkou darů nebo výhod poskytovaných služebním orgánem".

Účast na soukromé akci, kde je zdarma široká nabídka občerstvení a koncert kapely Kryštof, jistě částku 300 Kč převyšuje. Podle odhadů se akce zúčastnilo až 400 zaměstnanců ministerstva financí. Je otázkou, jak se k celé situaci postaví státní tajemník ministerstva, kterého si ministr Babiš vybral. Za kárné provinění proti zákonu o státní službě lze uložit státnímu zaměstnanci písemnou důtku, snížení platu o 15 % na dobu až tří kalendářních měsíců nebo v krajním případě státního zaměstnance propustit ze služebního poměru.
Je s podivem, že se akce zúčastnil i náměstek ministerstva, Ondřej Závodský. Jako vysoce postavený státní úředník by měl demonstrovat nestrannost a zdržet se jakéhokoliv jednání, které by mohlo vést ke střetu zájmů. Ondřej Závodský je náměstek pro hospodaření s majetkem státu. Nelze vyloučit, že Agrofert v budoucnu bude kupovat státní majetek.

Opět posunujeme hranice střetu zájmu

Andrej Babiš si stále neuvědomuje, že ministerstvo financí je orgán veřejné správy, a ne soukromá firma. Pokud má ministerstvo jako instituce vzbuzovat důvěru občanů, jeho zaměstnanci se musí chovat profesionálně a podobného jednání se vyvarovat. Jak by současný ministr Babiš mediálně reagoval, kdyby si společnost OKD před několika lety založila vlastní nadaci a ta následně uspořádala večírek pro zaměstnance ministerstva financí nebo průmyslu a obchodu? Opět se tak posouvají hranice vnímaní toho, co je normální a kdy už dochází k ovládnutí moci soukromým subjektem.

Autor je vedoucí analytik ekonomických událostí investigativního týmu vydavatelství Empresa Media.