Hlas lidu
Vláda posvětila zákon o referendu, ČSSD je kritická
28.03.2012 10:15 Aktualizováno 28.03. 12:56
Vláda ve středu schválila vlastní návrh zákona o obecném referendu. Novinářům to po jednání kabinetu řekli premiér Petr Nečas (ODS) a vicepremiérka Karolína Peake (VV). Referendum by mohlo být vyhlášeno, pokud o to požádá peticí 250 tisíc občanů. Vyhlásit jej bude moci také vláda. Návrh nyní míří do sněmovny, k jeho schválení v parlamentu je nutná ústavní většina. Koalice tedy potřebuje hlasy opozice, která ale předlohu kritizuje.
K vypsání referenda bude podle návrhu vlády potřeba rovněž souhlasu obou komor českého parlamentu, referendum by pak bylo vyhlášeno do tří měsíců. Termín by stanovil prezident. ČSSD s tím nesouhlasí. "Návrh není zákonem o obecném referendu, ale zákonem o vládním referendu. Považuju to spíše za snahu zmařit konání referend," řekl ČTK předseda poslanců ČSSD Jeroným Tejc. Pokud by parlament konání referenda musel schválit, mohlo by se podle něho stát, že koaliční většina by je zamítla. Sociálním demokratům se nelíbí ani nutná voličská účast pro to, aby byly výsledky referenda uznány za platné. Vláda podíl zvýšila z 35 na 50 procent.
Nečas zdůraznil, že podoba vládního návrhu není překvapivá, protože je výsledkem koaličního kompromisu uzavřeného v roce 2010. On i Peake připustili, že v návrhu chybí sankce pro poslance, kteří nepodpoří občany požadované referendum. "To je pravda a je to slabina," připustila Peake.
Nečas řekl, že "zákon byl předložen, aby byl schválen a abychom si tím udělali čárku splnění ve vládním programovém prohlášení".
Peake připomněla, že nynější návrh je už 21. pokusem prosadit obecné referendum do právního řádu. "My doufáme, že kompromis bude akceptovatelný, a jsme připraveni jednotlivé parametry velmi pečlivě diskutovat," zdůraznila. Chce jednat s koalicí, opozicí i zástupci Senátu.
ČSSD podle Tejce vládní předlohu v úvodním projednávání ve sněmovně podpoří. V takzvaném druhém čtení ale bude podávat pozměňovací návrhy.
Dosavadní neúspěšné předlohy, například ČSSD, předpokládaly, že o vypsání referenda bude moci požádat také skupina senátorů nebo poslanců. Méně podpisů by bylo nutných pro konání všelidového hlasování. Podle Tejce se o počet podpisů nemá smysl přít, stejně jako o negativní nebo pozitivní vymezení oblastí, o nichž se referendum konat může, nebo ne.
Materiál z dílny šéfky Legislativní rady vlády Peake uvádí, že občané budou v referendu rozhodovat především o zásadních věcech vnitřní nebo zahraniční politiky státu. Petice občanů by proto měla obsahovat už přímo formulaci otázky, na kterou by mělo být možné odpovědět jednoslovně kladně či záporně. Referendum by mělo zasahovat především do působnosti moci výkonné a týkat se věcí, které přesahují funkční horizont jedné vlády. Politici dnes jako příklad možné otázky pro referendum uvedli nedávné diskuse o evropské smlouvě o rozpočtové odpovědnosti.
Referendum se naopak nebude moci konat například o ustanovování jednotlivých konkrétních osob do funkcí či o jejich odvolávání, o otázkách týkajících se daní či o takových otázkách, které by zasahovaly do práce soudů nebo byly v rozporu s mezinárodními závazky země. Tato ustanovení by byla ukotvena v ústavní novele.
Vládní materiál zmiňuje také výdaje na realizaci případného referenda a připomíná, že když v roce 2003 občané ČR hlasovali o připojení k EU, přišlo to stát celkem na 401,6 milionů korun.
Otázka referenda je v ČR dlouhodobě předmětem ostrého politického boje. Nynější vládní koalice nedávno smetla ve sněmovně ze stolu opoziční návrh, který předpokládal vypsání referenda na základě petiční akce 200 tisíců občanů nebo potom, co by jej podpořilo 80 poslanců nebo 33 senátorů.
Diskuse
Diskuze u článků starších půl roku z důvodu neaktuálnosti již nezobrazujeme. Vaše redakce.